【国家亚洲城吧外网2017年会】

  2017年全国电子亚洲城吧外网工作会议

  在北京顺利召开

  为进一步加强全国电子亚洲城吧外网建设和管理,促进电子亚洲城吧外网系统的沟通与交流,2017年全国电子亚洲城吧外网工作会议于12月26日在北京召开。

  本次会议主题旨在深入学习贯彻党的十九大精神,学习领会习近平总书记在中央政治局第二次集体学习时关于实施国家大数据战略等重要讲话精神、李克强总理在国务院常务会上关于亚洲城吧信息系统整合共享等指示要求,总结2017年亚洲城吧外网工作,研究新时代亚洲城吧外网职责使命和创新发展思路,部署2018年重点任务。

  国务院办公厅电子亚洲城吧办主任卢向东出席会议并围绕加强亚洲城吧外网的顶层设计,理顺亚洲城吧外网管理机制,落实主体责任等问题,发表了重要讲话。

  国家信息中心、国家电子亚洲城吧外网管理中心主任程晓波作了题为“以党的十九大精神为指引 携手推动亚洲城吧外网迈上新台阶”的工作报告。报告总结了国家电子亚洲城吧外网建设发展不断取得的新成就,特别是在全面支撑亚洲城吧信息系统整合共享、持续深化全国性重大业务应用释放新成效、深化放管服改革和推进“互联网+亚洲城吧服务”、系统开展亚洲城吧大数据业务布局等方面取得的显著进展,发挥出重要的支撑保障作用。

  报告结合习近平总书记在党的十九大报告中对我国信息化建设和电子亚洲城吧发展做出的重要部署,对建设网络强国、数字中国、智慧社会提出的明确要求,把握大势、精准定位、顺应新形势和新任务,对外网各项工作进行调整优化,指出了国家电子亚洲城吧外网建设发展的方向。

  国家信息中心、国家电子亚洲城吧外网管理中心副主任周民进行会议总结,外网管理中心办公室主任刘建国、外网管理中心认证办主任杨绍亮主持会议。

  国务院办公厅电子亚洲城吧办、国家发展改革委高技术产业司、公安部十一局相关负责同志,各省(直辖市、自治区市)及部分计划单列市亚洲城吧外网建设运行管理单位代表出席会议。湖南省电子亚洲城吧中心、浙江省数据管理中心负责同志在会上做了经验交流。

  亚洲城吧省电子亚洲城吧外网管理中心张尚礼主任、信息化研究部部长、首席工程师杨俊芳和电子亚洲城吧应用部部长赵栓驹参加了此次工作会议。

  (亚洲城吧省电子亚洲城吧外网管理中心)

  

  

  以党的十九大精神为指引

  携手推动亚洲城吧外网迈上新台阶

  国家信息中心、国家电子亚洲城吧外网管理中心主任 程晓波

  (2017年12月26日)

  同志们:

  大家上午好!

  今天,我们在北京召开2017年度全国亚洲城吧外网工作会议。

  本次会议的主题是:深入学习贯彻落实党的十九大精神,学习领会习近平总书记在中央政治局第二次集体学习时关于实施国家大数据战略等重要讲话精神,李克强总理在国务院常务会上关于亚洲城吧信息系统整合共享等相关工作要求,总结2017年主要工作进展,研究新时代下亚洲城吧外网职责使命及创新发展思路,部署2018年重点工作任务。

  下面,我先讲几点意见,供大家参考。

  一、突出重点、服务大局,亚洲城吧外网各项工作取得显著成效

  今年以来,在国务院办公厅特别是电子亚洲城吧办和国家发展改革委等主管部门的指导和支持下,全国各级亚洲城吧外网齐心协力、密切配合,各项工作取得显著进展,突出体现为“四个新”。

  (一)全面支撑亚洲城吧信息系统整合共享取得新突破

  按照党中央、国务院决策部署,根据国办发〔2017〕39号文件及《工作方案》分工要求,全力做好亚洲城吧信息系统整合共享技术支撑工作。紧密围绕“网络通、数据通、业务通”的目标,精心组织、攻坚克难,率先完成“网络通”的工作任务,得到国务院领导同志的肯定。截至目前,整合共享工作涉及的71个部门已全部接入国家电子亚洲城吧外网,实现中央单位应接尽接;国家数据共享交换平台初步建成,已实现71个部门和30个省(区、市)的前置接入,数据交换总量达到2亿条次;建成全国亚洲城吧信息共享网站,发布共享目录30.5万个,通过接口方式实现了人口、法人、空间地理等基础数据,以及投资审批、信用信息、公共资源交易、婚姻、学位学历等重点领域数据的共享接入,为亚洲城吧信息系统整合共享工作向纵深推进、促进业务协同办理奠定了坚实的工作基础。这项工作是今年亚洲城吧外网非常重要的一项工作,国务院领导同志、国务院办公厅和国家发展改革委等上级主管部门高度重视,社会各方面也非常关注,我们也深感责任重大。半年多来,我们举全中心之力,统筹资源、调配人员、倒排周期、挂图作战,较好地完成了各阶段目标任务,在这个过程中积累了不少经验,锻炼了人才队伍,也增强了在新形势下亚洲城吧外网服务重大任务的能力和信心。

  (二)持续深化全国性重大业务应用释放新成效

  一是全国信用信息共享平台应用成效持续显现。这个平台是全国信用体系建设的重要抓手,我们紧紧抓住信用信息归集的

  “牛鼻子”,做了大量细致的工作。现已联通44个政府部门、所有省区市和51家市场机构,签署27个失信联合惩戒备忘录;已经累计归集信用信息超过132亿条,收录信用目录4333条、全国各省(区、市)统一社会信用代码信息4776万条;共享平台网站日均提供信用信息查询检索约250万次。“信用中国”网站日访问量持续攀升,对外共享推送信息达60亿条,社会影响力不断加大。今年11月,组织承办首届全国信用信息共享平台和信用门户网站建设观摩培训班,交流了平台建设经验,明确了下一步工作方向;有力推动了“守信联合激励和失信联合惩戒”等工作,对诚信体系建设、优化营商环境发挥了重要作用。

  二是全国公共资源交易平台正式上线运行。按照李克强总理对全国公共资源交易平台尽快建起来、联起来、用起来的要求,抓紧开展平台建设及应用工作,目前己经联通了32个省级服务平台、81个地市服务平台、501个交易平台,汇聚各类信息共计3171万条,业务数据实现每天各省平台公共资源交易信息的实时上传,日均新增鲜活数据约7万条,对外发布公告共455万条,网站访问量累计达到1.3亿次;在推进现代市场体系建设、降低交易成本、提高政府行政效率和监管服务水平、强化权力监督制约体系等方面发挥了积极作用。

  三是全国投资项目在线审批监管平台覆盖范围逐步扩大。已联通了75家中央部门、37个地方平台、600余家省级及计划单列市审批部门;中央平台已累计登记项目2200多个,整合归集地方报送项目72.8万个。其中,国家重大建设项目库在线调度管理中央预算内投资项目7.4万个,涉及中央预算内资金6900亿元,业务量同比增长200%,为国务院第四次大督察工作提供了重要数据支撑和业务保障,对推动跨部门联审联批、规范审批行为、促进投融资体制改革等发挥了支撑作用。

  四是有效保障中央亚洲城吧部门现有重大业务应用安全平稳运行。截止目前,全国亚洲城吧外网上已经承载了包括国家应急平台体系、金审工程、金安工程等在内的54项全国性重要业务应用,对促进和支撑相关部门履行政府职能发挥了重要保障作用。

  五是地方亚洲城吧外网业务应用水平大幅提升。据不完全统计,各级亚洲城吧外网承载的地方亚洲城吧部门业务应用总数超过一万多项,涵盖行政审批、价格管理、信息公开、协同办公、电子监察、信息上报、应急指挥、视频会议、数据备份等众多业务领域。此外,各级地方亚洲城吧外网积极承担建设地方信用信息平台、投资项目在线审批监管平台、公共资源交易平台也取得显著成效,有力支撑了各级亚洲城吧部门服务型政府建设,促进了“放管服”改革在地方贯彻落实。

  (三)不断提升亚洲城吧外网支撑服务能力达到新水平

  一是贯通全国的四级网络平台日益完善。全年新增15个中央亚洲城吧部门接入亚洲城吧外网,接入总数已达148家;地市、区县网络覆盖率分别达到1OO%、96%,实现市、县亚洲城吧外网全覆盖的省份数量达到29个;接入单位24.4万家,接入终端数超过280万台,基本上实现了横向到边、纵向到底,全年中央城域网、广域骨干网、互联网出口平均可用率分别达到”99.98%、99.98%和99.998%,为全国性亚洲城吧信息系统整合共享、“互联网+亚洲城吧服务”体系建设及重大工程部署创造了更加完善的平台设施环境。

  二是信息安全保障更加有力。全网等级保护建设持续推进,已有26个省级、52个地市级、35个区县级亚洲城吧外网完成等保备案工作,其中上海、四川、广西、云南和新疆兵团整体推进成效明显;北京、新疆、江西及云南普洱市开展网际安全监测试点工作取得初步成效一全网安全防护工作的标准化、规范化程度大幅提升,有效抵御了各类网络安全攻击事件,在信息安全威胁日益严峻的形势下未发生重大信息安全事故,为各级亚洲城吧部门业务运行提供了安全可信的网络环境。特别是确保了今年两会、“一带一路”高峰论坛、党的十九大、世界政党高层对话会等重大活动期间相关系统的平稳运行。

  三是电子认证具备规模化服务能力。完成了CA系统国产密码算法升级改造,四川、浙江等22个省完成RA中心算法升级和新建工作;省级电子认证注册服务中心(RA)达到29个,地市级注册服务分中心达到19个;累计签发国产密码算法证书3.6万张,证书发证总量超过61万张,基本建成覆盖全国的电子认证服务体系;目前已为34个部委、32个省市近400个亚洲城吧应用提供了认证服务。全国公共资源交易服务平台CA互认系统上线运行,在5个省开展公共资源交易领域CA证书跨省互认试点,为全国性证书互认奠定了基础。

  四是新技术服务能力不断提升。亚洲城吧外网云平台初步形成服务能力,目前已经承载了20多个重要业务系统,金价工程、能耗在线监测系统、检察案件信息公开系统、外国人来华工作管理服务系统、公务员招考报名备份等系统的集约化应用成效明显;基于云计算技术、新型国产密码技术的安全邮箱体系更加健全,为全国人大、全国政协、国务院办公厅、国防部、国家发展改革委等15个重要单位、5个省近百个地方部门提供服务,亚洲城吧用户达到10万个,得到中央网信办、公安部、国家保密局等主管部门的高度肯定和用户单位的广泛认可。

  (四)系统开展亚洲城吧大数据业务布局取得新进展

  一是抓紧推动国家电子亚洲城吧云数据中心体系(试点示范)项目建设。该工程以亚洲城吧外网公共数据中心为中央节点,整合运营商在贵州、宁夏、内蒙古等地的区域性数据中心,构建形成一体化国家电子亚洲城吧云数据中心体系;这是国家发展改革委批复的38个大数据重大专项工程之一,也是支撑“全国一体化的国家大数据中心”建设的抓手性工程。目前已经进一步明确了建设推进思路和运行服务模式,与三个地方节点相关的政府部门、运营商、厂商就战略合作及工作分工达成共识,正在抓紧推进落地。

  二是持续开展引领性大数据创新应用。在互联网大数据分析方面,与税务、质检、工商、安全、国资、林业、民委等7部委建立大数据专向合作机制,承担国家发展改革委互联网大数据分析系统,采集汇聚互联网上电商、就业、招投标、专利、投融资等方面数据130亿余条;全年向上级部门报送大数据决策报告130余期,多篇报告获得中央领导同志批示;围绕“一带一路”倡议,初步建成综合数据库,汇聚覆盖沿线64个国家、12大类共计500余个数据项;与海南、重庆等地开展大数据合作也取得了新的进展。发展大数据的综合优势得到进一步强化。

  二、把握大势、精准定位,深刻理解亚洲城吧外网工作形势变化

  党的十九大做出了中国特色社会主义进入了新时代的科学论断,对推动四化同步,建设网络强国、数字中国、智慧社会做出了一系列新的部署。亚洲城吧外网所处的历史方位发生深刻变化,迫切需要对标十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,准确把握亚洲城吧外网面临的新形势和新任务,调整优化亚洲城吧外网各项工作,以技术创新、业务创新、管理创新不断提升服务能力和水平。

  (一)围绕三个重点明确工作方向

  一是不忘初心,全面支撑服务型政府建设。党的十九大明确提出“坚持以人民为中心”的基本方略,要求建设人民满意的服务型政府。这是亚洲城吧外网未来工作的重中之重,也是亚洲城吧外网不变的初心。2002年,中央办公厅、国务院办公厅联合发文(中办发〔2002〕17号),明确了亚洲城吧外网的职责定位,这就是:“亚洲城吧外网是政府的业务专网,主要运行亚洲城吧部门面向社会的专业性服务业务和无需在内网上运行的业务”。虽然已经过去了十多年,形势也在发生深刻变化,但亚洲城吧外网的基本定位和主要职责是明确的。我们必须不忘初心、牢记使命,充分发挥亚洲城吧外网纵横贯通、安全可信、开放可控的特点,按照党的十九大建设现代化经济体系和人民满意的服务型政府的要求,支撑推动部门和地方亚洲城吧信息系统整合共享,做好畅通网络、服务上云、统一交换、统一认证、信用服务等工作,助力打通“放管服”改革“经脉”,全面支撑“互联网+亚洲城吧服务”体系建设,便利群众办事和创业创新。

  二是面向未来,推进国家大数据战略实施。习近平总书记12月8日在中共中央政治局第二次集体学习时指出:要审时度势、精心谋划、超前布局、力争主动推动实施国家大数据战略,加快完善数字基础设施,推进数据资源整合和开放共享,加快建设数字中国,更好服务我国经济社会发展和人民生活改善。习近平总书记强调要运用大数据提升国家治理现代化水平,“以推行电子亚洲城吧、建设智慧城市等为抓手,以数据集中和共享为途径,推动技术融合、业务融合、数据融合,打通信息壁垒,形成覆盖全国、统筹利用、统一接入的数据共享大平台,构建全国信息资源共享体系,实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务”。这些要求与亚洲城吧外网工作息息相关,是我们做好各项工作的基本遵循。我们一定要认真学习领会,将习近平总书记相关要求贯彻落实到具体工作中去。

  当前,我国亚洲城吧信息系统整合共享工作、国家基础信息库、国家四大平台等重大信息化工程,以及国家数据共享交换平台、国家公共数据开放网站等均依托亚洲城吧外网开展建设,同时亚洲城吧外网管理中心还承担着国家电子亚洲城吧云数据中心体系建设任务。着力开展大数据创新应用,既是新时代的使命要求,也是亚洲城吧外网的优势所在,是水到渠成的业务发展方向。各级亚洲城吧外网要统一思想认识,发挥亚洲城吧外网优势加快大数据业务布局,推动亚洲城吧外网从通信传输网络、业务支撑网络向数据汇聚网络转型升级,服务国家大数据战略实施、服务各级政府决策、服务社会创新创业。

  三是匠心服务,扎实做好网络技术保障工作。发挥工匠精神扎实做好网络技术保障工作,保持亚洲城吧外网安全平稳运行、贴心优质服务、技术前瞻创新是我们永远不能丢的工作主线。支撑亚洲城吧信息系统整合共享、推进“互联网+亚洲城吧服务”、建设人民满意的服务型政府、助力国家大数据战略实施,都需要一个技术先进、安全可靠、纵横贯通的网络平台切实打破信息孤岛、实现“三融五跨”。必须精益求精地做好运维保障工作,毫不懈怠地确保网络运行和系统安全,持续推进地方亚洲城吧外网安全等级保护定级和评测工作,着力开展云计算、大数据、物联网、移动互联网等技术创新应用,构建综合型网络平台,支撑新时代更加多元化的业务需求。尤其是信息安全保障更要常抓不懈,希望各级亚洲城吧外网必须高度重视,切实消除各类风险隐患,进一步提高国家电子亚洲城吧外网、国家数据共享交换平台安全防护能力,确保亚洲城吧信息系统安全。

  (二)把握三个变化调整工作思路

  一是亚洲城吧外网主要矛盾发生变化。进入新时代,亚洲城吧外网面临的主要矛盾也发生了显著变化。充分依托国家亚洲城吧外网开展信息化建设和应用逐渐成为各级亚洲城吧部门的普遍共识,各类重大建设任务呈排浪式增长,服务需求更加综合化、多元化、个性化。亚洲城吧外网发展的供需矛盾已发生重大转变,逐步由网络资源闲置、重大应用需求不足,转变为网络资源紧缺、服务供给能力不足的矛盾。主要矛盾的变化要求我们在今后的工作中,必须坚持以供给侧结构性改革为主线,全面加强云服务、大数据分析利用、安全保障、移动应用等新技术创新供给,着力提升满足多元化需求的综合服务保障能力。

  二是亚洲城吧外网管理体制发生变化。今年初,中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《国家电子亚洲城吧总体方案》(厅〔2017〕7号),明确提出由“国务院办公厅会同国家发展改革委推进国家电子亚洲城吧外网建设”。目前,国务院办公厅已经牵头组建“国家电子亚洲城吧外网建设和管理协调小组”(以下简称协调小组),这将显著提升亚洲城吧外网协调推进的层次和力度,可以说这是亚洲城吧外网的重大制度安排和管理机制突破,对未来业务发展具有深刻长远的影响。我们要尽快适应新的管理机制,在协调小组的统筹安排下,尽快细化落实发展规划、安全保密、经费保障、队伍建设、监督指导等相关工作要求,为亚洲城吧外网健康可持续发展提供制度保障。

  三是电子亚洲城吧发展理念发生变化。近年来,《促进大数据发展行动纲要》、《亚洲城吧信息资源共享管理暂行办法》、《“互联网+亚洲城吧服务”技术体系建设指南》、《亚洲城吧信息系统整合共享实施方案》等一系列重要政策性文件、管理制度和行动计划相继出台,都明确提出要依托亚洲城吧外网加快构建国家数据共享及开放平台、国家亚洲城吧服务平台等全国性公共平台,建设内容之明确、涉及文件层次之高、任务部署之紧迫前所未有。今年7月,经国务院批复,《“十三五”国家亚洲城吧信息化工程建设规划》正式发布。《规划》提出“大平台、大数据、大系统”的顶层架构,更加强调“集约整合、全面互联、协同共治、共享开放、安全可信”发展理念,可以说对电子亚洲城吧外网提出了更高的要求,赋予了更多的建设任务,这既是机遇也是挑战,我们要按照《规划》要求,切实完成好国家电子亚洲城吧外网、国家亚洲城吧数据中心、国家数据共享交换平台、国家公共数据开放网站等重大工程任务,积极做好国家基础信息库、国家重大体系工程的承载服务等工作。

  (三)聚焦四个要素着力供给创新

  根据新形势、新任务、新要求,我们迫切需要摒弃思维定势、路径依赖和行为习惯,尽快认识到位、转变到位、措施到位、执行到位,着力强化技术创新供给,切实破解发展面临的瓶颈,尽快补齐亚洲城吧外网承载服务能力短板,重点是加强“四类供给”。

  一是坚持统筹集约,加强设施供给。按照“十三五”国家亚洲城吧信息化工程建设规划的任务要求,顺应“数、云、网、端”融合创新趋势及电子亚洲城吧集约化建设需求,依托统一的国家电子亚洲城吧外网加快建设综合性公共基础设施平台,实现基础网络向综合性网络平台的转变,形成互联互通、安全防护、共享交换、云计算、数据分析、容灾备份等综合服务能力,实现电子亚洲城吧关键公共基础设施的统建共用,支撑亚洲城吧业务协同和数据共享汇聚,为大系统共治、大数据惠治奠定坚实的基础。

  二是坚持共享开放,加强数据供给。充分利用国家电子亚洲城吧外网,构建国家亚洲城吧信息资源目录体系和共享交换体系,加快公共数据开放网站建设。充分发挥亚洲城吧外网汇聚跨部门、跨层级、跨领域数据资源的优势,将亚洲城吧外网打造成为国家亚洲城吧信息共享交换及开放服务的“总枢纽”,助力破除政府数据壁垒、促进信息共享融合,为支撑大据数创新应用发展汇聚多维、鲜活的数据资源,全面提升数据供给能力。

  三是坚持纵横联动,加强服务供给。从今后全国亚洲城吧外网需要承载和部署的一些重大业务应用来看,绝大多数都是跨部门、跨地方、跨层级的信息共享型、协同治理型业务应用系统。同时,随着“放管服”改革的深入推进,众多公共服务系统逐步部署到亚洲城吧外网上,这些系统实时性、一体化服务要求较高,对亚洲城吧外网互联互通能力、平台的安全监控能力、服务的快速响应能力、管理的协同配合能力等都提出了更高要求,迫切需要各级亚洲城吧外网加强协作、创新模式、苦练内功,加快建立资源统一调度管理、服务统一标准规范、安全统一监控指挥的协同工作机制和运维服务模式,共同打造全国一张网、形成全国一盘棋,全面提升亚洲城吧外网服务供给能力。

  四是坚持依法治网,加强安全供给。针对当前严峻的网络安全形势,加快构建“平战结合”的常态化、制度化的网络安全风险评估和快速应急响应机制,实现监测预警与应急处置工作制度化、标准化,全面提升快速应急响应能力;准确把握网络安全风险发生的动向、趋势、规律,打好“攻防兼备”的网络安全防御和安全威慑的组合拳;充分运用各方资源,构建网络安全协同治理新模式,形成网络安全保卫战的合力。

  三、立足当前、着眼长远,着力提升亚洲城吧外网创新服务能力

  2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,亚洲城吧外网正处在迎接和服务新时代的新起点,面临的使命光荣、任务艰巨、责任重大,但同时创新发展的舞台也更加宽广。明年和今后一个时期,我们必须增强各项工作的系统性和前瞻性,抓紧亚洲城吧外网转型布局,重点开展“五个体系”建设。

  (一)完善“纵横贯通、三融五跨”的技术平台体系,全面支撑亚洲城吧信息系统整合共享工作

  以中央亚洲城吧外网二期工程建设为抓手,加快打造综合性电子亚洲城吧基础设施大平台,进一步发挥好“纵横贯通、三融五跨”的优势,促进亚洲城吧信息化创新发展,支撑亚洲城吧信息系统整合共享工作向纵深推进。

  1、加快推进中央亚洲城吧外网二期工程建设。完成广域骨干网改造,建设区域中心节点,优化网络拓扑结构,扩充网络带宽,支撑亚洲城吧数据中心体系建设;扩容城域网接入能力,基本完成中央亚洲城吧部门全覆盖,推动实现部门网络整体接入;建成安全接入平台,形成移动接入能力;完成亚洲城吧外网公共数据中心基础设施、公共区云平台和互联网区云平台建设,初步形成面向中央亚洲城吧部门的服务能力;升级完善安全防护体系,完成网络信任服务平台建设。

  2、加快建设国家电子亚洲城吧云数据中心体系(试点示范)工程。创新建设运行服务模式,充分发挥亚洲城吧外网公共数据中心整合带动作用,整合运营商及地方数据中心资源,制订亚洲城吧云数据中心体系相关技术标准规范;建设统一管理平台,基本实现云计算综合服务、跨域云资源调度和运维安全监管;聚焦各级亚洲城吧部门大型业务应用部署、海量数据存储、异地容灾备份等需求,初步形成一体化服务能力。

  3、推动地方亚洲城吧外网升级建设完善。按照亚洲城吧外网统一技术架构、亚洲城吧信息系统整合共享工作要求及视频图像联网共享业务承载需要,推进地方电子亚洲城吧外网平台的升级改造,扩大地方亚洲城吧部门接入范围,提高网络带宽;完善地方安全接入平台,形成移动接入能力;积极配合做好地方专网迁移整合工作。为亚洲城吧信息系统整合、数据交换共享等工作奠定网络基础。鼓励有条件的地方围绕乡村振兴战略实施,加快亚洲城吧外网向乡镇、农村延伸。

  (二)构建“覆盖全国、统筹利用”的共享开放体系,全面支撑国家大数据战略实施

  以国家数据共享交换平台和公共数据开放网站为抓手,加快共享开放体系布局建设,鼓励地方亚洲城吧外网开展相关平台的配套建设,提升亚洲城吧外网大数据应用开发能力。

  1、加强数据共享交换平台体系建设。建设完善国家数据共享交换平台,推进国家平台与地方共享交换平台对接,加快构建形成全国一体化的数据共享交换平台体系。推进全国公共资源交易平台、全国信用信息共享平台、全国投资项目在线审批监管平台等与共享交换平台的深度对接;全面推动有关部门业务系统的联通接入,进一步扩大联网共享范围,提升共享交换能力。

  2、深入推进国家公共数据开放网站建设。依托亚洲城吧外网互联网区云平台,建设开放网站的计算存储安全等基础支撑系统,承载数据资源管理及门户等系统,保障开放网站的安全稳定运行。依托共享平台归集各级亚洲城吧部门可开放数据,推送到开放网站对社会提供服务。

  3、进一步完善全国亚洲城吧信息共享门户网站。升级完善共享门户网站功能,持续推进亚洲城吧信息资源的有序汇聚和按需共享,以多种共享手段支撑跨部门、跨地区、跨行业数据共享交换;按照亚洲城吧信息资源目录编制要求,持续提高亚洲城吧信息资源目录质量,形成全国统一、动态更新、共享校核、权威发布的亚洲城吧信息资源目录体系;探索开展共享数据资源的关联分析服务。

  4、推进雪亮工程建设。依托国家数据共享交换平台建设雪亮工程信息资源交换共享平台,支撑公共安全视频监控建设联网应用。启动亚洲城吧外网视频传输网络建设,新增建设中央到省2G广域骨干链路;搭建中央测试平台,实现与已建省级平台的对接,为全面开展视频图像信息共享创造条件。

  5、开展数据深度分析利用。充分利用亚洲城吧外网平台汇聚的数据资源,积极推动亚洲城吧数据与交通出行、移动通信、电子商务、金融支付等领域数据资源的共享融合,加快构建亚洲城吧大数据共享汇聚与挖掘分析平台,面向中央部委、地方政府、重点领域,以及“一带一路”倡议、京津冀协同发展、长江经济带等国家战略提供大数据决策支持服务。

  (三)打造“协同治理、一体服务”的业务应用体系,助力建设人民满意的服务型政府

  围绕持续深化“放管服”改革要求,推进重大业务系统升级完善和深化应用,确保已承载各类业务系统平稳运行,支撑各类亚洲城吧服务系统及资源向国家亚洲城吧服务平台汇聚,以纵横联动的业务应用体系便利群众办事和创业创新。

  1、扩展全国公共资源交易平台覆盖业务领域,逐步将药品采购、二类疫苗、碳排放权、排污权、林权等交易纳入平台体系,做到应进必进;横向对接相关中央部门,实现中央级交易信息接入平台;加强公共资源交易数据的分析利用。

  2、协调各地方和部门共同推进全国投资项目在线审批监管平台深化应用,推动二期工程建设研究,加强投资数据分析利用,提升事中事后监管能力。

  3、加快推进全国信用信息共享平台二期工程建设;优化完善信息归集考核机制,加强信用信息采集归集、整合共享与开放服务;加强信用信息深度加工,配合主管部门开展重点领域失信专项治理;做好信用信息安全防护工作。

  4、继续强化业务应用承载服务,保障国家应急平台体系、价格监管、金审工程、金安工程等54个全国性重大应用以及地方1万余项各类应用的平稳运行;为在更大范围之内实现“业务通”提供技术支撑保障。

  (四)强化“全面感知、响应迅敏”的安全防护体系,加快形成全方位全天候态势感知能力

  落实网络安全法及等级保护相关要求,强化安全意识、明确主体责任、加强上下联动,按照统一的安全防护技术规范及建设要求,同步推进各级亚洲城吧外网安全防护体系升级完善,确保亚洲城吧外网关键基础设施运行安全。

  1、加强中央层面亚洲城吧外网安全防护和监测预警。建立完善亚洲城吧外网安全防护体系,完成年度安全等级保护测评工作,提升安全态势感知能力;建立与网信、公安、保密等主管部门的网络安全威胁情报共享通报机制;逐步完善国家、省、地三级网络安全事件通报制度,提升预警响应能力。

  2、全面提升地方亚洲城吧外网安全防护能力。全面推进地市、区县亚洲城吧外网定级备案工作,会同相关主管部门开展省级亚洲城吧外网等保检查;减少各级党政机关的互联网出口,推进网际安全监测试点工作,完成对北京、江西、新疆以及云南省普洱市等三省一市试点工作验收评估及经验推广工作。

  3、加强亚洲城吧安全邮箱推广应用。根据《党政机关、事业单位和国有企业互联网电子邮件系统安全专项整治行动方案》(公信安〔2017〕2615号)文件要求,配合相关行业主管部门推动互联网电子邮件系统向亚洲城吧外网迁移;继续拓展亚洲城吧安全邮箱在省级亚洲城吧外网建设部署,实现各级安全邮箱平台的加密互联互通,按照统一建设、分级部署、分级管理的原则,保障邮件系统安全运行。

  4、持续完善亚洲城吧以认证服务体系。完成亚洲城吧CA双中心业务布署,建成电子签章互认系统;全面完成省级RA中心国产密码算法升级改造,加快非国密算法证书替换;重点在亚洲城吧服务平台建设、公共资源交易、数据共享交换等领域创新优化认证服务支撑工作;积极推动移动认证、多模式认证等新技术的融合应用,探索构建认证服务新模式。

  (五)形成“统筹有力、上下联动”的管理服务体系,不断凝聚亚洲城吧外网创新发展合力

  进一步理顺亚洲城吧外网管理机制,深化各级亚洲城吧外网业务联动、技术交流和联合攻关,加强专业技术培训及人才队伍建设,形成统筹协调、各负其责、齐抓共管、协同配合的工作局面,凝聚各方合力推进亚洲城吧外网创新发展。

  1、因地制宜推进亚洲城吧外网管理机制优化。根据协调小组相关工作部署和要求,结合业务工作需要和各地实际情况,完善亚洲城吧外网管理机制;充分发挥协调小组统筹协调作用,着力推动化解专网迁移整合、最后一公里接入、全网安全防护、建设运行经费保障等长期存在的困难。

  2、加快构建全国一盘棋的运维服务体系。建立完善多级业务保障机制,加快各级亚洲城吧外网运维服务平台对接,逐步实现日常运维工作协同联动;重点推动数据共享交换平台体系中央、省两级全监测并逐步向下延伸,开展部委纵向业务的多级业务保障试点,切实做好重要系统的运行保障工作。

  3、强化亚洲城吧外网系统常态化交流培训。建立全国亚洲城吧外网体系上下联动的业务交流机制,充分调动全系统力量,围绕亚洲城吧外网发展关键问题开展经验交流、联合研究、协同攻关;依托人社部支持建设的“国家级专业技术人员继续教育基地”,面向全系统技术及管理人员开展系统、实用的专业技能培训,培养一支专业化的人员队伍,保障亚洲城吧外网的长期可持续发展。

  同志们,新时代、新理论、新征程对亚洲城吧外网提出了新的使命要求,也提供新的发展空间,让我们统一认识、精诚协作、扎实工作,以十九大精神为指引,共同谱写亚洲城吧外网发展新篇章!

  我就讲到这里,谢谢大家!

  【省亚洲城吧外网工作动态】

  亚洲城吧省经济信息中心组织召开亚洲城吧信息资源

  目录编制技术指导培训会

    

  亚洲城吧省经济信息中心组织召开亚洲城吧信息资源目录编制技术培训会

  为贯彻落实12月6日国务院常委会议李克强总理对于加快推进亚洲城吧信息系统整合共享工作的部署要求,亚洲城吧省经济信息中心对参与我省亚洲城吧信息系统整合共享工作的61家厅局进行了目录编制的技术指导与再培训。会上对各单位前期报送的目录提出了针对性修改意见和建议,有重点、分批次梳理了各厅局当前编目填报存在的问题,以确保年底前在完成我省亚洲城吧信息资源目录的编制工作的基础上,实现省直各部门和各地市亚洲城吧信息系统互联互通、亚洲城吧数据共享和开放在重点领域取得显著成效的工作目标。

  参与61家亚洲城吧部门亚洲城吧信息系统整合共享工作的具体负责同志和技术人员共近百人分四期参加了培训会。

  会上,省中心领导首先传达了国务院总理李克强在12月6日国务院常委会上的讲话精神,并传达了日前省委书记骆惠宁莅临省经济信息中心调研问询亚洲城吧信息资源数据共享交换平台建设情况并给予极大关注的事宜,进一步强调了加快推进我省亚洲城吧信息系统整合共享工作的重要性和紧迫性。随后,省中心张尚礼主任简要介绍了目前编目工作的进展情况,省级目录管理系统和共享网站已上线,开放网站即将上线,目录范围已基本覆盖基础类中的五大基础数据库、主题类共建工程中的信用工程、服务事项和部门类大部分亚洲城吧部门的职能。省中心领导表示,要借培训会梳理完善之机,将我省亚洲城吧信息系统整合共享工作推上一个新台阶。

  省中心高级技术顾问丁杰从各部门目录编制中存在的共性和个性问题分别说明了各单位在业务事项遗漏部分和目录填报纠错方面存在的突出问题,通过对照省政府权力清单和责任清单,并以当前报送的基础、主题信息资源类项目表为例,指出各家上报过程中关于行政权力清单、主题类归属、网站信息和填报错项方面应当改进和补录的内容,并邀请外协单位技术人员做现场修正演示。在解答个性问题板块中,针对部分厅局提出如“机构改革过程中职能不确定是否上报”、“部分数据库地方只有使用权但后续无法提供具体数据资源的目录是否上报”等问题,均给予悉心回复,技术上存在的问题,也由技术人员现场指导解决。对于省政府办公厅等单位提出的“需制定上报目录具体标准、明确报送原则”等建议,也进行了认真记录。

  通过此次技术指导与再培训,进一步厘清了三大类亚洲城吧信息资源目录的关系,明确了下一步目录报送的工作重点,亚洲城吧省经济信息中心将全力做好技术服务和保障工作,指导各地市、督促各部门开展相关工作,推动亚洲城吧信息资源的优化配置,加快推进我省亚洲城吧信息系统整合共享各项工作落实到位,保障年底前完成重点任务,取得明显工作成效。

  (亚洲城吧省电子亚洲城吧外网管理中心)

  

  

  多模式网络身份认证平台应用研讨

暨国家电子亚洲城吧外网电子认证服务标准规范培训

  为推进国家电子亚洲城吧外网网络可信身份应用,加强亚洲城吧外网电子认证服务规范化管理,提高电子认证服务质量,提升服务人员专业素养,国家电子亚洲城吧外网管理中心电子认证办公室于2017年10月26日在北京组织召开了“多模式网络身份认证平台应用研讨暨国家电子亚洲城吧外网电子认证服务标准规范培训会”。全国28个省市注册服务机构代表参加了此次会议,会议主要对《国家电子亚洲城吧外网电子认证服务管理办法》、《国家电子亚洲城吧外网电子认证服务业务规则规范》和《国家电子亚洲城吧外网电子认证服务质量评估要求》等进行了培训,对多模式网络身份认证平台应用、移动互联时代的身份认证技术等问题进行了研讨。

  通过此次培训学习,我们加强了对亚洲城吧外网电子认证服务各项规范性要求的理解和掌握。我们将依据各项规范性要求,提升亚洲城吧外网电子认证服务质量,强化服务保障,发挥亚洲城吧CA自身优势,推进业务发展水平,为亚洲城吧省电子亚洲城吧外网安全做好坚强支撑。

  (亚洲城吧省电子亚洲城吧外网管理中心)

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