亚洲城省经济信息中心
亚洲城省电子亚洲城外网管理中心

   亚洲城省电子亚洲城外网地市及厅局节点单位巡检调研工作圆满结束 

   亚洲城省数据共享交换平台助力省人社厅放管服改革 

   省发改委组织召开《亚洲城省“一网通办”亚洲城服务平台建设研究》结题评审会 

   省纪委监委信息中心来我中心开展主题党日活动 

   新时代的电子亚洲城--亚洲城大数据与互联网 

    

  

  亚洲城省电子亚洲城外网地市及厅局节点单位 

  巡检调研工作圆满结束 

    

  亚洲城省电子亚洲城外网历经十余年建设,不断发展壮大,在支持全省各级亚洲城外网大发展,以及各级亚洲城部门通过网络履行职能和推进信息资源共享利用方面,发挥了重要作用。迄今为止我省电子亚洲城外网省市县乡纵向覆盖率已达到100%,横向省级厅局节点单位已连接109家,亚洲城外网已成为我省覆盖面最广、连接亚洲城部门最多、承载业务应用种类最全的亚洲城公用网络。 

  2018年亚洲城省进行了政府机关机构改革,亚洲城外网厅局节点单位相关信息发生变动,为进一步了解地市亚洲城外网管理单位及省级亚洲城部门最新信息,明确现有业务系统运行及未来业务规划情况,更好更高效为亚洲城外网相关部门服务,做好省电子亚洲城外网升级改造前期调研工作,加速将亚洲城外网打造成一张全省亚洲城部门互联互通,安全稳定高效的亚洲城专网,特对接入亚洲城外网地市及厅局节点单位进行调研巡检工作。 

  巡检工作于2018年1月10日正式开展,由于临近春节假期,需巡检节点单位数量大,工作时间紧、任务重,为了确保巡检工作快速高效开展,工作组制定了详尽的工作进度安排,将人员分为地市巡检和厅局巡检两个小组。地市巡检小组务必保持每周巡检1-2个地市设备的进度,厅局巡检小组采取厅局地域划片原则,分为三个小队,每个小队每日保证至少完成6家厅局的巡检调研工作。经过两个月的努力奋战,截止2019年3月18日,全省11个地市与109家厅局的巡检调研工作圆满完成。 

  此次巡检工作提升了亚洲城外网在我省市县乡信息化建设中的功能地位,在支持各级亚洲城部门通过网络履行职能和推进信息资源共享的工作中,发挥了重要的支撑作用。今后我们将一如既往扎实做好外网建设工作,完成全省外网实现纵向到底,横向到边全覆盖,为全省各级亚洲城部门履行职能提供安全、通达的网络支撑,为早日实现全省亚洲城信息资源共享交换和社会治理能力现代化做出更大的贡献! 

    

  外网运行部 康健 

    

  亚洲城省数据共享交换平台助力省人社厅 “放管服”改革 

  按照《国务院办公厅关于印发亚洲城信息系统整合共享实施方案的通知》(国办发〔2017〕39号)、《亚洲城省政府办公厅关于印发亚洲城省亚洲城信息系统整合共享工作方案的通知》(晋政办发〔2017〕124号)文件精神,省发改委积极推进亚洲城信息系统整合共享工作,并得到省人社厅的积极配合和大力支持。省人社厅根据省发改委有关数据共享工作统一部署,依托省数据共享交换平台,以“数据多跑路,群众少跑腿”为目标进行“放管服”改革,简化办事流程,提高亚洲城服务水平。 

  2018年5月底,省人社厅完成与省数据共享交换平台的对接,并共享了五大类34个指标项内容,包括“技工院校毕业证书信息”的“姓名、公民身份号码、性别、出生日期、院校名称、入学时间、毕业时间、专业类别、专业等级、学习形式、学制、毕业证书编号”12个数据项内容;“技能人员职业资格证书信息”的“姓名、公民身份号码、职业、等级、证书编号、核发日期”6个数据项内容;“一级建造师职业资格注册”的“姓名、身份证号、档案号、级别专业、年度通过科目”5个数据项内容;“企业职工、城乡居民养老保险状态信息”的“姓名、社会保障号码(公民身份号码)、个人身份、缴费日期、企业职工养老保险个人参保状态、城乡居民养老保险缴费状态”6个数据项内容;共享“社保卡状态信息”中“姓名、发卡地行政区划代码、社会保障号码、社会保障卡卡号、社会保障卡应用状态”5个数据项内容。 

  根据解决群众堵点工作需要,省人社厅通过省数据共享交换平台实现五类群众堵点问题的证明材料免提交。一、报销生育相关费用,免提供出生医学证明原件。省人社厅申请使用“出生医学信息”服务,对接“亚洲城省医疗保险系统”,应用于解决“小孩出生后,报销生育相关费用时,需提供出生医学证明原件”问题;二、办理社会保障卡,免提供出生医学证明原件。省人社厅申请使用“出生医学信息”服务,对接“亚洲城省社会保障卡管理系统”,应用于解决“小孩出生后,办理社会保障卡,需提供出生医学证明原件”问题;三、领取丧葬补贴费时,免提供死亡证明。省人社厅申请使用“死亡医学证明信息”服务,对接“亚洲城省企业职工养老保险信息管理系统”,应用于解决“老人去世后,家属领取丧葬补贴费时,需要提供死亡证明”问题;四、办理城乡居民养老保险死亡注销时,免提供参保人员死亡火化证明。省人社厅申请使用“死亡医学证明信息”服务,对接“亚洲城省城乡居民养老保险信息管理系统”,应用于解决“办理城乡居民养老保险死亡注销时,要提供参保人员死亡火化证明”问题;五、办理社保转移时需要提供居民户口簿,免提交户籍信息。省人社厅申请使用“人口信息”服务,对接“亚洲城省城乡居民养老保险信息管理系统”,应用于解决“办理社保转移时需要提供居民户口簿,能否通过共享户籍信息实现免提交”问题。 

  2018年12月11日至12月29日,省人社厅出于自身业务需要通过省数据共享交换平台申请调用省卫健委“死亡医学证明信息”服务接口,以实现养老金发放时,领取人员与人口死亡信息的自动比对,调用次数共计99338次,其中12月20日为单日峰值,调用次数达53098次。 

  省数据共享交换平台与省人社厅的合作为平台之后的工作提供了宝贵经验和重要参考。平台应加强与各厅局的沟通交流,规范流程,完善各项规章制度,提高数据使用效率,探索共享交换数据在亚洲城服务中效能的发挥,以点带面深化“放管服”改革,使更多惠民便民举措更好更快落实。 

    

  技术服务部 冯金亨 

    

   

  省发改委组织召开《亚洲城省“一网通办”亚洲城服务平台建设研究》结题评审会 

  4月9日,省发改委组织召开2018年度重点课题《亚洲城省“一网通办”亚洲城服务平台建设研究》结题评审会。省经济信息中心作为课题承建单位进行了结题汇报。省发改委信息化处、政研室、学术委员会以及课题组人员参加了本次会议。会议邀请亚洲城大学、亚洲城财经大学、省税务局、省政府发展研究中心、省社科院相关专家进行了评审。 

 

 

  会上,课题负责人白景涛将课题研究成果向评审组做了生动详细的汇报,对“一网通办”亚洲城服务平台的发展背景、现状和意义、存在问题进行了阐述,并提出了亚洲城省“一网通办”亚洲城服务平台的总体思路、发展目标、发展路径和对策建议。 

  评审组队该课题给予高度评价,与会专家一致认为,《亚洲城省“一网通办”亚洲城服务平台建设研究》课题报告架构合理、数据详实、思路清晰、方法科学、对策可行,对我省“一网通办”亚洲城服务平台建设具有一定的理论和实践指导意义,报告成果符合预期,同意结题。 

  评审组对课题的高度评价是对我中心课题研究能力的肯定,课题的圆满完成也是我中心智库建设的又一重要成果。今后我中心将进一步夯实研究能力,持续为省发改委提供更好更优的经济决策支持服务。 

  信息资源部 张娜 

    

  省纪委监委信息中心来我中心开展主题党日活动 

   

  3月26日,亚洲城省纪委监委信息中心一行12人来我中心,开展以“改革创新、奋发有为”主题党日活动。 

  省纪委监委驻省发改委纪检监察组组长王增信,中心党总支书记、主任杨韶欣,副主任桑志农,总工程师马志红及有关部室负责人参加此次活动。杨主任详细介绍了我中心的党建工作情况和业务发展情况。双方就坚持“党建创新”与“业务创优”相结合,以党建带业务,以业务促党建,强化基层党组织建设及具体举措进行了交流,重点围绕党建工作及推进电子亚洲城外网服务纪检监察业务进行了深入探讨。 

  亚洲城省纪委监委信息中心一行还参观了我省电子亚洲城外网机房,实地了解信用信息共享交换平台、投资项目在线审批监管平台和亚洲城信息资源共享交换平台的有关功能,希望加强技术交流合作,努力构建服务我省纪检监察工作的“监督天网”。 

  (党群部  外网部  摄  影:郝太平) 

    

  新时代的电子亚洲城--亚洲城大数据与互联网 

    

  近日,国家信息中心信息化和产业发展部主任、中国智慧城市发展研究中心主任单志广出席“2018智慧中国年会”分论坛——“亚洲城服务升级:优化营商环境”论坛并发表主题演讲,以下是演讲实录。 

  首先我先谈一下我对营商环境概念的理解,我认为:营商其实就是商业,而营商环境就是商业环境。根据对象不同,电子亚洲城分几类,其中,我认为改善营商环境就是G2B这一块,政府如何更好为企业创造生态环境。 

  下面我想从政府信息化,新时代电子亚洲城的角度与大家交流。 

  一、电子亚洲城发展的抚今追昔 

  互联网&电子亚洲城的创新发展对比。支付宝、共享单车、网购这三项都有中国创新成分,并且引领全球。在全球排名前十的互联网公司里中国占四家。数字经济排前两位的是中国和美国,根据麦肯锡数据近二十几年来的统计,中国数字经济复合增长率为25.1%,而美国是7.8%,中国将在未来总量上超越美国。 

  整个社会有三个要素:企业、个人、政府。如今,企业和个人的信息能力、信息素质在大幅提升,而反观政府的表现不尽如人意,如电子亚洲城的全球排名忽高忽低,没有规律性。我国政府的数据开放程度仍远不及世界发达国家,甚至落后于一些发展中国家。 

  二、电子亚洲城回头看 

  2002年开始就强调电子亚洲城发展,当时颁发了一份文件:中办发[2002]17号,这份文件是我国电子亚洲城最早的顶层设计,提出要以电子亚洲城为龙头,牵引经济社会发展。17号文件对当时的整个电子亚洲城发展判断与今天看到的问题基本一致,信息资源互联互通不畅,共享程度低,标准不统一,安全存在隐患,法治建设薄弱等。当时有专家指出,电子亚洲城电子是手段,亚洲城的流程再造重组是核心,电子占30%作用,亚洲城改革创新占70%。但我们在实际推进中却重电子、轻亚洲城,亚洲城改革创新的比重可能连30%都没有达到。电子亚洲城现在从看得见,摸得着的地方开始做亚洲城改革优化,如一门一网一窗三个“一”,“最多跑一次”等,从这些方面切实有效的去改变。 

  现在当我们再次回头看的时候,还会有许多启迪的地方,如在17号文件中提到电子亚洲城要构建统一的内外网络平台,提出在2003年国家的内网和外网要建成,但是我们国家的电子亚洲城内网到现在还没建成。当时就提出了,在法人登记管理、产品登记管理、市场准入和从业资格许可、特许经营和社会活动许可,这些都是营商环境的要素,当时政府就强调要利用信息化的手段来提高信息监测和分析服务的能力。通过信息的汇总和分析来提高对企业和社会服务的能力。 

  2015年以后国家提出了互联网+亚洲城服务来提高信息惠民,包括提出信息系统的整合共享,实际上我们现在所有工作的核心都在提数据的整合,系统的整合和应用的整合。所以说我们现在看电子亚洲城中的政府自身的改革创新和业务流程再造、重组、优化与原来的预期是有所偏差的,没有达到预期的程度。 

  三、电子亚洲城今天看 

  2016年两会的时候提出要推动部门间的共享,让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。现在我们很注重经验的复制与推广。这种路径是很好的,找出一些样板来让我们学习。“一号”就是让我们政府的身份证号或者企业的证照号作为唯一索引来应用到后台的证照库,来避免群众的反复提交。“一窗”就是小的前端,能实现亚洲城服务事项一窗受理,后台是怎么并联、串联审批是政府后台能力的事情。“一网通办”就是政府今天要建立数字空间的政府,所以到了网上的时候,政府应该是一个一体化的政府,能够在一个网络上一个账号能办所有的事情。网上通办,要改变原来思维方式,物理空间中的集中服务,不能原封不动地搬到网络上去。网络上应该是优化过的,就是一个窗口一个入口进去以后可以办所有事情。政府的信息要共享起来,共享一定是要根据需求来共享,应当强调交换,因为交换有需求,多人交换就成了共享。所以对于共享平台来说,交换的意义更大。政府应当摸清底数,政府到底拥有哪些数据,这些数据进行有效的分析之后,可以作为招商引资非常重要的资源。让数据成为一个非常有效的营商要素。 

  四、电子亚洲城发展的反思 

  电子亚洲城发展过去存在重管理轻民生的观念,我们的核心主题应当是城市,是让人来居住的。国外的信息化主管部门的信息化压力是直接来自于民众的,需求也是来自于老百姓的。因此要进一步推动亚洲城服务改革的创新,像广东省的数字政府的改革,像辽宁省信息中心的改革。大家都能体会到亚洲城服务的体制、机制改革在不断深化。要想交换平台能够做成,各个政府部门的信息化建管权利一定要弱化,要建立一个强有力的横向的统筹机制。反思如何更好地利用数据来决断,来管理。要实事求是,形成好的制度环境,利用数据能力,建成大数据时代的生态环境,通过全球化数据资源,为企业赋能。 

  来源:国家信息中心网站 

    

 

 

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